四定一督丨夯實·看@南靖紀委監委

　　“上次跟你們反映的我們村茶園以6元每畝每年低價出租的問題，現在通過協商收回并以每畝每年200元重新發包，真是太好啦......”夜幕下的農家小院，幾張小板凳，幾名群眾正跟村級廉情監督員“拉家常”。

　　今年來，南靖縣紀委監委聚焦農村“三資”領域，整合發揮村級紀檢委員、村級黨風監督員、村務監督委員會成員等村級“三員”廉情監督作用，完善村務監督“五要”目標，推進“一村一碼”云公開監督，落實問題處置“三提級”等，以“一碼一群一哨站”+“五要三提級”實現“三資”監管的全流程監督，不斷提升基層“小微權力”監督成效。

群眾掃碼使用“一村一碼”平臺

　　 權力運行“公開曬” “一碼一群”全覆蓋

　　“有群眾在‘一村一碼’平臺上留言反映河墘村部分小組山地發包效益低，在鎮紀委督促下開展清查，最終推動了重新發包。同時舉一反三，指導全鎮222個村民小組開設獨立對公賬戶，組財入系統，進行獨立賬目核算，落實‘組財村管’。”南靖縣金山鎮紀委書記姜保偉介紹。

　　南靖縣紀委監委認真貫徹省市紀委監委工作部署，把基層小微權力監督平臺管理作為做強基層監督的重要抓手，深化“四定一督”機制，進一步完善“一村一碼”平臺，優化整合平臺，實現“三資”處置現狀、村級工程項目處置全過程面向全體村民每月更新公開，并在全縣“一村一碼”云公開監督平臺增加村社公告、“回音墻”等功能，及時發布閑置資產資源發包通告的同時，還能及時收集辦理群眾留言，鼓勵群眾積極參與監督。

　　金山鎮河墘村落實“組財村管”

　　“三員”訪廉情 打通監督“最后一公里”

　　立足山區縣實際，針對村級資產資源分布地域廣、資產資源發包時間跨度久等特點，南靖縣紀委監委通過選聘村級廉情監督員1007名，打造185支村級廉情監督隊伍，實現一村一個廉情監督哨站，梳理制作14個方面64條的廉情監督員走訪監督要點口袋書，重點核查“三資”錯報、漏報現象，從中梳理發現“低價包”“長期包”“權力包”“冤大頭包”等突出問題，區分違法、違規、整改類問題，逐一對賬銷號。截至目前，村級廉情監督員列席會議215場次，提出建議88條，監督資產資源發包、工程招標28場次，走訪重點監測對象等185人次，收集“三資”廉情信息37條，上報查實問題線索5條，處理7人次，其中立案2起5人。

村級廉情監督員列席資產資源發包會議

　　監督“清單化” 織密“五要”監督“一張網”

　　“本次滿意度測評200余人次，滿意率達90%。”龍山鎮紀委結合開展“一肩挑”人員述責述廉，組織對各村上一年度的資產資源發包情況開展滿意度測評。

　　權責要“清”、議事要“明”、公開要“全”、渠道要“通”、結果要“評”。聚焦“一肩挑”等關鍵少數，南靖縣紀委監委完善村務監督“五要”要求，圍繞“三資”監管等梳理村“一肩挑”及黨員干部履職負面清單18條，建立“一肩挑”廉政檔案185份，出臺村“一肩挑”人員述責述廉制度，通過“定期評議+現場評查”，壓實村級“一肩挑”主體責任落實。

和溪鎮紀委針對“長期包”問題督促專題整治

　　建立“三提級” 實現監督“全流程”

　　“‘身邊人’變成了‘案中人’，讓我大受震撼，我們在平時工作中一定要引以為戒，自覺接受群眾的監督。”近日，在書洋鎮楓林村原黨支部書記兼村委會主任簡忠福案的庭審現場，參加旁聽庭審的某村主干說。

　　按照縣統籌抓鄉促村的思路，南靖縣紀委監委探索建立“三資”提級監督措施。通過日常監督“提級”、會商指導“提級”、線索辦理“提級”的“三提級”措施，不斷深化以案促治，提升群眾滿意率。 

　　截至目前，南靖縣共督促清查資產資源4886宗，推動整改問題合同70份，規范發包各類村級資產資源70宗，帶動村財增收176萬元，批評教育幫助和處理農村集體“三資”領域問題18人次，其中黨紀立案6人。落實“四定一督”以來，資產資源發包單價總體上浮，發包年限下降，涉“三資”檢舉控告同比下降23%。