華安：“定”到點子上 “督”在關鍵處 “四定一督”助力“三資”監管

　　夏日傍晚，落日余暉，福建省華安縣仙都鎮上苑村小山村里清風微拂，忙碌了一天的人們三三兩兩來到小溪旁、綠地上，散步閑聊、帶娃嬉戲。村莊干凈整潔、溪水清澈，四周青山蒼翠。

　　如此好環境得益于近年來華安縣對農村集體“三資”的整治和監管。此前，仙都鎮紀委在監督推動“三資”專項整治中，發現上苑村水電站承包方未及時繳交租金的問題，督促上苑村通過法律渠道收回水電站經營權，并重新發包，每年為村集體創收90余萬元。增加的村財用于沿溪步道、公共綠地、花臺路燈等村莊的綠化、美化、亮化上，村民們的生活環境得到極大改善。

　　農村集體“三資”的管理問題是廣大群眾關注的焦點，也是易滋生腐敗現象的重點領域。華安縣紀委監委找準監督重點，聚焦“三資”領域薄弱環節，運用“室組地”聯動，整合駐村黨風監督員、村監委委員、廉情監督員等基層監督力量，督促鎮村及相關職能部門開展農村集體“三資”排查整治工作。整治開展以來至今年7月中旬，共梳理村集體“三資”等相關信息6800余條，全部錄入漳州市“三資”監管平臺，查擺經濟合同765個，督促收回資金97.7萬元。

　　如何確保到期的和新發包的農村集體資產資源合法合規出讓？在漳州市紀委監委和農業農村局關于農村集體資產資源交易“四定一督”工作機制指引下，華安縣紀委監委圍繞“定底價、定時限、定程序、定約束條款”等落實情況，綜合運用微信監督群、村級監務室等平臺開展全過程監督，確保農村集體“三資”發包公開透明，監管監督工作逐漸標準化、規范化、制度化。

　　“這次山地順利進行重新發包，為村集體增收了8萬多元，既保障了青山常在永續發展，又能進行更多的鄉村振興建設規劃，干部群眾都很滿意。”高安鎮三洋村黨支部書記闕劍鋒高興地說。

　　高安鎮紀委在全程監督三洋村近千畝山地發包過程中，以發包方案、招標結果公開、合同簽訂等關鍵環節為監督抓手，督促規范處置農村集體“三資”，推動發包信息公開，取得較好成效。華安縣加強“三資”監督監管成果運用，去年以來，全縣共推動規范發包各類村級資產資源26宗，帶動村財增收222.31萬元。

　　自“四定一督”工作機制推出以來，華安縣紀委監委會同縣農業農村局，牽頭組織“四定一督”工作培訓會10場。領導班子成員常態化開展“掛點包片”督導，到各鄉鎮調研“四定”工作落地及漳州市“三資”監管預警平臺建設情況，對各階段工作重點進行研究部署，層層傳導壓力，督促鄉鎮黨委、政府及相關主管部門落實主管、監管責任?？h紀委監委還聯合縣審計局等職能部門成立督查組，通過現場檢查、重點核實、談話了解、查閱臺賬等方式，開展“四定一督”專項監督檢查，發現和收集問題20個，形成問題清單并督促整改。對在“三資”管理中存在的暗箱操作、優親厚友、侵吞侵占等典型違紀違法問題，一經發現，堅決查處。2022年以來，共查處“三資”違紀違法問題5起8人，其中黨紀政務處分4人，發出監察建議書1份，有效遏制群眾身邊的“微腐敗”，提升基層治理水平，促進村集體經濟良性發展，助力鄉村振興。（華安縣紀委監委）